Subventionsmissbruk
Subventionsmissbruk är ett brott som straffbelägger den som använder ett EU-bidrag på ett sätt som avviker från det ändamål för vilket det beviljats.
Den som, i strid med föreskrifter eller villkor, använder ett bidrag eller utnyttjar en förmån som finansieras över eller på annat sätt påverkar EU:s budgetar för ett annat ändamål än det som bidraget eller förmånen har beviljats för, döms för subventionsmissbruk till böter eller fängelse i högst två år.[1]
Straffmaximum är detsamma som vid bedrägeri. I ringa fall ska inte dömas till ansvar.
Sedan 2018 finns det även ett grovt subventionsmissbruk definierat i lagen.
Sverige tillträdde 1999 K.3-konventionen om skydd av EG:s finansiella intressen.[2] Svensk straffbeläggning blev en direkt följd av tillträdet.[3]
Som brott bedöms sådana fall där medel har betalats ut enligt en korrekt ansökan och utan att något bedrägligt uppsåt har förelegat vid ansöknings- eller utbetalningstidpunkten men där bidragstagaren, sedan vederbörande har tagit emot pengarna, använder medlen för ett annat ändamål än det som ansökan avsåg.
I de situationer där en redovisningsskyldighet har ålagts bidragstagare skulle gärningen vara kriminaliserad i svensk rätt som förskingring. Det vanligaste är dock att den som får ett bidrag inte avkrävs någon redovisning, som förutsätts för förskingsringsansvar. Dessa fall, som alltså inte skulle kunna bestraffas som förskingring, tycktes inte vara belagda med straff i den svenska rätten.
Tillträdet av konventionen innebar således en skyldighet för Sverige att tillse att förfaranden av detta slag är kriminaliserade. Åtagandet inskränker sig till oegentligheter med dåvarande EG-relaterade bidrag. Rent nationella stödsystem faller utanför konventionens tillämpningsområde.
Sedan den 6 juli 2019 är konventionen ersatt av ett EU-direktiv.
Se även
Referenser
Noter
- ^ https://lagen.nu/1962:700#K9P3a
- ^ Konvention för att skydda Europeiska gemenskapens finansiella intressen http://europa.eu/legislation_summaries/fight_against_fraud/protecting_european_communitys_financial_interests/l33019_sv.htm
- ^ Prop 1998/99:32 http://www.riksdagen.se/Webbnav/index.aspx?nid=37&dok_id=GM0332
 | EU-portalen – temasidan för Europeiska unionen på svenskspråkiga Wikipedia. |
Media som används på denna webbplats
The Flag of Europe is the flag and emblem of the European Union (EU) and Council of Europe (CoE). It consists of a circle of 12 golden (yellow) stars on a blue background. It was created in 1955 by the CoE and adopted by the EU, then the European Communities, in the 1980s.
The CoE and EU are distinct in membership and nature. The CoE is a 47-member international organisation dealing with human rights and rule of law, while the EU is a quasi-federal union of 27 states focused on economic integration and political cooperation. Today, the flag is mostly associated with the latter.
It was the intention of the CoE that the flag should come to represent Europe as a whole, and since its adoption the membership of the CoE covers nearly the entire continent. This is why the EU adopted the same flag. The flag has been used to represent Europe in sporting events and as a pro-democracy banner outside the Union.