Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa

Medlemsstater 2006.
Logotyp med den engelska förkortningen

Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa, förkortat OSSE (uttalas bokstav för bokstav), eng. OSCE, är en internationell organisation som arbetar med "tidiga varningar, konflikthantering, riskhantering och återuppbyggnad" i Europa. Organisationen bildades 1975 och hette fram till 1995 Europeiska säkerhetskonferensen (ESK). ESK bildades under kalla kriget som ett forum för dialog mellan väst och öst. OSSE har särskilt varit aktiv i före detta Jugoslavien med övervakning av allmänna val och liknande.

Sedan 1993 är OSSE genom FN-stadgans kapitel VIII en regional organisation inom FN. Det har sitt säte i Wien.

OSSE har (2020) 57 deltagande stater: alla stater i Europa, de före detta sovjetrepublikerna i Kaukasien, Centralasien, Mongoliet samt USA och Kanada i Nordamerika. OSSE har över 3500 anställda, varav de flesta är sysselsatta i fält, och endast omkring 10 procent arbetar vid högkvarteret och andra kontor.[1]

Organisation

Organisationens beslutande organ på hög nivå är toppmötet och ministerrådet. Det permanenta rådet, som möts varje vecka, är det regelbundna förhandlings- och beslutsorganet. Detta leds av ordföranden, som innehar denna post i ett år. Ordförande under 2021 var Sveriges utrikesminister Ann Linde. År 2022 har utrikesministern i Polen ordförandeskapet och år 2023 utrikesministern i Nordmakedonien.

OSSE:s sekretariat ligger i Wien i Österrike. Den nuvarande generalsekreteraren är Helga Schmid(en) från Tyskland, som efterträdde Thomas Greminger från Schweiz. Organisationen har också kontor i Köpenhamn, Genève, Haag, Prag och Warszawa.

OSSE:s permanenta råd håller möte i Hofburg i Wien. Foto av Mikhail Evstafiev

OSSE har närmare 440 personer anställda i sina olika institutioner. På fältet har man omkring 750 internationella och 2370 lokalanställda medarbetare.

OSSE:s parlamentariska församling utfärdar resolutioner.

Den svenska OSSE-delegationen

OSSE:s parlamentariska församling bildades 1991. Församlingen består av parlamentariker från OSSE:s 57 medlemsländer. De europeiska staterna, Ryssland, staterna i Kaukasus och Centralasien samt USA och Kanada är medlemmar. Varje land är representerat i förhållande till sin storlek[2]. Den 11 oktober 2022 utsågs följande riksdagsledamöter utgöra den svenska delegationen[3]:

Ledamöter:

Suppleanter:

OSSE:s byrå för demokratiska institutioner och mänskliga rättigheter

OSSE:s byrå för demokratiska institutioner och mänskliga rättigheter (OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights, förkortat ODIHR), är OSSE:s äldsta institution, som upprättades 1990. Den är baserad i Warszawa i Polen, och är aktiv i hela OSSE:s område med valobservation, demokratisk utveckling, mänskliga rättigheter, tolerans och icke-diskriminering och minoritetsrätt och rättssäkerhet. ODIHR har observerat över 150 val och folkomröstningar sedan 1995 och skickat ut mer än 15 000 observatörer. Den har vid ett tillfälle arbetat utanför sitt eget område. En grupp om 43 personer från OSSE bidrog med teknisk hjälp till presidentvalet i Afghanistan 9 oktober 2004.

OSSE:s representant för mediefrihet

OSSE:s representant för mediefrihet, som upprättades i december 1997, är ett bevakningsorgan som ger tidiga varningar om kränkningar mot yttrandefriheten i OSSE:s medlemsstater. Representanten hjälper också de deltagande staterna med att förespråka och verka för fullständigt iakttagande av OSSE:s principer och föresatser vad gäller yttrandefrihet och fria medier. Den nuvarande (2020) representanten är Teresa Ribeiro från Portugal.

Historia

Organisationen bildades 1973 som Europeiska säkerhetskonferensen (ESK). Ända sedan 1950-talet hade det talats om en europeisk säkerhetsorganisation, men kalla kriget hindrade viktigare framsteg innan samtalen i Helsingfors påbörjades i november 1972. Dessa samtal hölls på förslag av Sovjetunionen, som ville använda dem för att upprätthålla sin kontroll över de kommunistiska länderna i Östeuropa. Från Västeuropas håll såg man däremot samtalen som ett sätt att minska spänningen i regionen, gynna ekonomiskt samarbete och åstadkomma humanitära förbättringar för befolkningarna i Östeuropa.[1]

Samtalens rekommendation, "Den blå boken", gav den praktiska grundvalen för en konferens i tre stadier, "Helsingforsprocessen". Konferensen öppnades i Helsingfors 3 juli 1973 och 35 stater deltog med representanter, [1]nämligen USA, Kanada, Sovjetunionen och alla europeiska stater med undantag av Albanien.[4] Det första stadiet, att komma överens om att följa den blå boken, tog bara fem dagar. Det andra stadiet var den huvudsakliga arbetsfasen, som skedde i Genève från 18 september 1973 till 21 juli 1975. Resultatet av det andra stadiet var Helsingforsslutakten, som undertecknades av de 35 deltagande länderna under det tredje stadiet, som ägde rum i Finlandiahuset i Helsingfors från 30 juli till 1 augusti 1975. Det öppnades av Vatikanstatens diplomat Agostino Cardinal Casaroli, som var konferensens ordförande.

Ett antal uppföljningsmöten för att förbättra relationerna och genomföra slutakten följde. Stora sammankomster hölls i Belgrad (4 oktober 1977 till 8 mars 1978), Madrid (11 november 1980 till 9 september 1983), och Wien (4 november 1986 till 19 januari 1989).

Kommunismens fall krävde en ändrad roll för ESK. Parisstadgan för ett nytt Europa, som undertecknades 21 november 1990, markerade början av denna förändring. Efter beslut på en konferens i Budapest 1994 omdöptes ESK till OSSE 1 januari 1995. OSSE hade nu ett formellt sekretariat, högre råd, parlamentarisk församling, center för konfliktförebyggande och byrå för fria val (som senare blev byrån för demokratiska institutioner och mänskliga rättigheter, ODIHR).

I december 1996 bekräftades i "Lissabondeklarationen" att säkerhetens natur i Europa var universell och odelbar.

I Istanbul 19 november 1999 avslutade OSSE ett tvådagarstoppmöte med att efterfråga en politisk lösning i Tjetjenien och anta en Charter for European Security . Enligt Rysslands dåvarande utrikesminister Igor Ivanov innebar detta toppmöte en vändpunkt i den ryska synen på OSSE, från en organisation som uttryckte Europas kollektiva vilja, till en organisation som tjänar som Västvärldens redskap för "påtvingad demokratisering."[5]

I juli 2009 antogs en resolution som jämställde nazism och stalinism. Till minne av Molotov–Ribbentrop-pakten föreslogs att den 23 augusti skulle utnämnas till en minnesdag för offren för båda dessa totalitära system. [6]

OSSE:s ordförande

Ordförande är utrikesministern från det land som innehar ordförandeskapet.

Medlemsländer

StatTillträde till OSSESignering av HelsingforskonferensenSignering av Parisstadgarna
Albanien Albanien1991-06-191991-09-161991-09-17
Andorra Andorra1996-04-251999-11-101998-02-17
Armenien Armenien1992-01-301992-07-081992-04-17
Azerbajdzjan Azerbajdzjan1992-01-301992-07-081993-12-20
Belarus Belarus1992-01-301992-02-261993-04-08
Belgien Belgien1973-06-251975-08-011990-11-21
Bosnien och Hercegovina Bosnien och Hercegovina1992-04-301992-07-08
Bulgarien Bulgarien1973-06-251975-08-011990-11-21
Cypern Cypern1973-06-251975-08-011990-11-21
Danmark Danmark1973-06-251975-08-011990-11-21
Estland Estland1991-09-101992-10-141991-12-06
Finland Finland1973-06-251975-08-011990-11-21
Frankrike Frankrike1973-06-251975-08-011990-11-21
Georgien Georgien1992-03-241992-07-081994-01-21
Grekland Grekland1973-06-251975-08-011990-11-21
Irland Irland1973-06-251975-08-011990-11-21
Island Island1973-06-251975-08-011990-11-21
Italien Italien1973-06-251975-08-011990-11-21
Kanada Kanada1973-06-251975-08-011990-11-21
Kazakstan Kazakstan1992-01-301992-07-081992-09-23
Kirgizistan Kirgizistan1992-01-301992-07-081994-06-03
Kroatien Kroatien1992-03-241992-07-08
Lettland Lettland1991-09-101991-10-141991-12-06
Liechtenstein Liechtenstein1973-06-251975-08-011990-11-21
Litauen Litauen1991-09-101991-10-141991-12-06
Luxemburg Luxemburg1973-06-251975-08-011990-11-21
Malta Malta1973-06-251975-08-011990-11-21
Moldavien Moldavien1992-01-301992-02-261993-01-29
Monaco Monaco1973-06-251975-08-011990-11-21
Mongoliet Mongoliet
Montenegro Montenegro2006-06-222006-09-01
Nederländerna Nederländerna1973-06-251975-08-011990-11-21
Nordmakedonien Nordmakedonien1995-10-12
Norge Norge1973-06-251975-08-011990-11-21
Polen Polen1973-06-251975-08-011990-11-21
Portugal Portugal1973-06-251975-08-011990-11-21
Rumänien Rumänien1973-06-251975-08-011990-11-21
Ryssland Ryssland1973-06-251975-08-011990-11-21
San Marino San Marino1973-06-251975-08-011990-11-21
Schweiz Schweiz1973-06-251975-08-011990-11-21
Serbien Serbien2000-11-10
Slovakien Slovakien1993-01-01
Slovenien Slovenien1992-03-241992-07-081993-03-08
Spanien Spanien1973-06-251975-08-011990-11-21
Storbritannien Storbritannien1973-06-251975-08-011990-11-21
Sverige Sverige1973-06-251975-08-011990-11-21
Tadzjikistan Tadzjikistan1992-01-301992-02-26
Tjeckien Tjeckien1993-01-01
Turkiet Turkiet1973-06-251975-08-011990-11-21
Turkmenistan Turkmenistan1992-01-301992-07-081990-11-21
Tyskland Tyskland1973-06-251975-08-011990-11-21
Ukraina Ukraina1992-01-301992-02-261992-06-16
Ungern Ungern1973-06-251975-08-011990-11-21
USA USA1973-06-251975-08-011990-11-21
Uzbekistan Uzbekistan1992-01-301992-02-261993-10-27
Vatikanstaten Vatikanstaten1973-06-251975-08-011990-11-21
Österrike Österrike1973-06-251975-08-011990-11-21

[7]

Källor

Externa länkar

Media som används på denna webbplats

OSCE logo.svg
Logotypen för Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa – internationell organisation
Flag of Belgium (civil).svg
The civil ensign and flag of Belgium. It is identical to Image:Flag of Belgium.svg except that it has a 2:3 ratio, instead of 13:15.
Flag of Croatia.svg
Det är enkelt att lägga till en ram runt den här bilden
Flag of Liechtenstein.svg
Flag of Liechtenstein
Flag of Norway (ef2b2d for red & 002868 for blue).svg
Författare/Upphovsman: Gutten på Hemsen, Licens: CC0
Flag of Norway with colors from the previous version on Commons. This file is used to discuss the colors of the Norwegian flag.
Flag of Portugal.svg
Flag of Portugal, created by Columbano Bordalo Pinheiro (1857–1929), officially adopted by Portuguese government in June 30th 1911 (in use since about November 1910). Color shades matching the RGB values officially reccomended here. (PMS values should be used for direct ink or textile; CMYK for 4-color offset printing on paper; this is an image for screen display, RGB should be used.)
Flag of Slovenia.svg
The flag of Slovenia.
"The construction sheet for the coat of arms and flag of the Republic of Slovenia
is issued in the Official Gazette Uradni list Republike Slovenije #67, 27 October 1994
as the addendum to the Law on the coat of arms and flag."
OSCE members and partners.svg
Författare/Upphovsman:
This file was made by User:Sven
Translation

If this image contains text, it can be translated easily into your language. If you need help, contact me

Flexible licenses

If you want to use this picture with another license than stated below, contact me

Contact the author

If you need a really fast answer, mail me. If you need only a fast answer, write me here.

, Licens: CC BY-SA 4.0
Organization for Security and Co-operation in Europe members and partners
 
OSCE participating States
 
Partners for Co-operation
Flag of the Vatican City - 2001 version.svg
Författare/Upphovsman: OkändUnknown author, Licens: CC0
Flag of the Vatican City, as described in the 2000 w:en:Fundamental Law of Vatican City State (which took effect in Feb. 2001), Article 20, Attachment A. See here and here.
OSCE-Permanent Council.JPG
Författare/Upphovsman: unknown, Licens: CC BY-SA 3.0