Kommissionen Barroso I

Europeiska flaggan

Kommissionen Barroso I ledde Europeiska kommissionen från den 22 november 2004 och fram till dess att den andra kommissionen Barroso tillträdde den 10 februari 2010.[1] Den fungerade som interimskommission från den 1 november 2009 då andra Barroso-kommissionen egentligen skulle ha tillträtt.

Kommissionens ordförande var José Manuel Durão Barroso. Flera bedömare anser att kommissionens makt under Barroso har vuxit och att han själv uppträtt allt mer presidentlikt.[2] I kommissionen Barroso fanns sex vice ordförande varav Margot Wallström var den främsta, förste vice ordförande. I samband med Bulgariens och Rumäniens EU-anslutning 1 januari 2007 utökades antalet kommissionärer från 25 till 27.

Historia

Barroso tillsammans med Tony Blair 2003.

Ordförandekandidater

Prodikommissionen hade mandat fram till slutet av oktober 2004, så efter Europaparlamentsvalet 2004 påbörjades processen med att hitta en ny ordförande. Det fanns ett stort stöd för Guy Verhofstadt (ELDR) från Irland, Frankrike och Tyskland som såg honom som en "övertygad europé och också som en fighter".[3] Det fanns dock ett visst motstånd mot denna federalist, bland annat från Spanien,[3] Storbritannien, Italien och Polen främst på grund av hans uttalade motstånd till Irakkriget och inkluderandet av Gud i Europeiska konstitutionen.[4] Irländska regeringschefen Bertie Ahern (AEN) var också en populär kandidat men önskade inte att få jobbet.[5]

På grund av Europeiska folkpartiets framgång i Europaparlamentsvalet 2004, ville EPP-partierna att en av deras ledamöter skulle få posten, innefattande Luxemburgs premiärminister Jean-Claude Juncker (EPP), som avböjde, och Österrikes kansler Wolfgang Schüssel (EPP), som ingick i en koalition med ett högerextremt parti, vilket gjorde att han saknade stöd från övriga medlemsstaters regeringar.[3]

Ett antal tidigare kommissionärer diskuterades också till posten som ordförande, främst österrikaren Franz Fischler (Österrikiska folkpartiet, EPP), portugisen António Vitorino (Socialistpartiet, PES), britten Chris Patten (Konservativa partiet, partilöst) och fransmannen Michel Barnier (Union pour un Mouvement Populaire, EPP).[3] Barroso dök emellertid upp som den ledande kandidaten och sågs trots sitt stöd till Irakkriget[5] som minsta gemensamma nämnare efter invädningarna mot de andra kandidaterna. Parlamentet godkände Barroso som ordförande den 22 juli 2004 med 413 röster mot 215 (44 avstod). Nästan hela hans stöd kom från Gruppen för Europeiska folkpartiet (kristdemokrater) och Europademokrater (EPP-ED). Han prisades dock senare för sitt val av kandidater.[6][7]

Tillträdet

Kommissionens mötesrum.

Ursprungligen var det tänkt att Barroso-kommissionen skulle tillträda 1 november 2004. Men eftersom en stark opposition i Europaparlamentet motsatte sig Barrosos första förslag om EU-kommissionens ledamöter så tvingades han att dra tillbaka förslaget och därmed sköts godkännandet av Europaparlamentet upp.[8][9] Ett nytt förslag lades slutligen fram för godkännande av parlamentet den 18 november 2004 och godkändes.[10] Förslaget gick igenom med 449 röster för och 149 röster emot av totalt 732 röster.

Barroso var nominerad till ordförande[11] och blev godkänd av parlamentet i juli 2004.[6] Emellertid mötte hans förslag till kommission på stort motstånd från Europaparlamentet, först och främst gällande Rocco Buttiglione och hans konservativa kommentarer som sågs som oförenliga med rollen som kommissionär för rättvisa, frihet och säkerhet.

Motståndet gjorde att EU försattes i en mindre kris innan Barroso ändrade sitt förslag, och tog bort Buttiglione och lettiskan Ingrida Udre. Kommissionen kunde således tillträda den 22 november 2004, ungefär en månad efter vad som ursprungligt var planerat.[12]

Mandatperioden

Viktiga lagstiftningspaket som genomdrevs av första Barroso-kommissionen var till exempel tjänstedirektivet och REACH.

Den 1 januari 2007 blev Bulgarien och Rumänien medlemmar i EU och samtidigt utökades kommissionen med två ledamöter från dessa länder.[13]

Den 1 december 2009 trädde Lissabonfördraget ikraft. Eftersom fördragets ikraftträdandet dröjde en tid, främst på grund av motstånd från Tjeckiens president Václav Klaus, fortsatte den första Barroso-kommissionen med ett interimsmandat från den 1 november 2009. Den nya kommissionen godkändes av Europaparlamentet den 9 februari 2009, utsågs samma dag av Europeiska rådet och tillträdde dagen därpå.[14] En följd av Lissabonfördraget var att Catherine Ashton utnämndes den 1 december 2009 till hög representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och bytte samtidigt portfölj från handelsfrågor till yttre förbindelser.

Sammansättning

Röstfördelning

Europeiskt parti
#
Europeiska folkpartiet (EPP)9
Europeiska socialdemokratiska partiet (PES)7
Europeiska liberala, demokratiska och reformistiska partiet (ELDR)10
Partilösa1
Totalt27
Kommissionens ordförande José Manuel Durão Barroso.

Till vänster visas sammansättningen i första Barroso-kommissionen efter tillhörighet till europeiskt parti. Kommissionen dominerades av Europeiska folkpartiet, Europeiska socialdemokratiska partiet och Europeiska liberala, demokratiska och reformistiska partiet. Dessa tre partier har också stort inflytande inom Europeiska unionens råd och i Europaparlamentet. Förutom de tre stora partierna fanns det även ett flertal partilösa kommissionärer.

Till skillnad från tidigare kommissioner består Barrosokommissionen av enbart en ledamot per medlemsstat, vilket innebär att det totala antalet kommissionärer uppgår till 27 efter Bulgariens och Rumäniens anslutning 2007.[15] En annan skillnad gentemot tidigare kommissioner är att en av Barrosokommissionens sex vice ordförande, svenska kommissionären Margot Wallström, upphöjdes till förste vice ordförande.[15]

Under mandatperioden har flera av kommissionärerna bytts ut, i samtliga fall på grund av att kommissionären blivit minister i en nationell regering.

Ledamöter

Stat
Post
Namn
Medlem från
Medlem till
Europeiskt parti
Ansvarsområde
BelgienBelgienLedamotLouis Michel2004-11-222009-07-17ELDRUtveckling och humanitärt bistånd
BelgienBelgienLedamotKarel De Gucht2009-07-172010-02-09ELDRUtveckling och humanitärt bistånd
BulgarienBulgarienLedamotMeglena Kuneva2007-01-012010-02-09ELDRKonsumentskydd
CypernCypernLedamotMarkos Kyprianou2004-11-222008-04-10ELDRHälsa
CypernCypernLedamotAndroulla Vassiliou2008-04-102010-02-09ELDRHälsa
DanmarkDanmarkLedamotMariann Fischer Boel2004-11-222010-02-09ELDRJordbruk och landsbygdsutveckling
EstlandEstlandVice ordförandeSiim Kallas2004-11-222010-02-09ELDRAdministrativa frågor och bedrägeribekämpning
FinlandFinlandLedamotOlli Rehn2004-11-222010-02-09ELDRUtvidgning
FrankrikeFrankrikeVice ordförandeJacques Barrot2004-11-222010-02-09EPPRättvisa, frihet och säkerhet
GreklandGreklandLedamotStavros Dimas2004-11-222010-02-09EPPMiljö
IrlandIrlandLedamotCharlie McCreevy2004-11-222010-02-09ELDRInre marknaden och tjänster
ItalienItalienVice ordförandeFranco Frattini2004-11-222008-05-09EPPRättvisa, frihet och säkerhet
ItalienItalienVice ordförandeAntonio Tajani2008-05-092010-02-09EPPTransport
LettlandLettlandLedamotAndris Piebalgs2004-11-222010-02-09EPPEnergi
LitauenLitauenLedamotDalia Grybauskaitė2004-11-222009-07-01PartilösEkonomisk planering och budget
LitauenLitauenLedamotAlgirdas Šemeta2009-07-012010-02-09EPPEkonomisk planering och budget
LuxemburgLuxemburgLedamotViviane Reding2004-11-222010-02-09EPPInformationssamhälle och medier
MaltaMaltaLedamotJoe Borg2004-11-222010-02-09EPPFiske och sjöfart
NederländernaNederländernaLedamotNeelie Kroes2004-11-222010-02-09ELDRKonkurrens
PolenPolenLedamotDanuta Hübner2004-11-222009-07-04PartilösRegionalpolitik
PolenPolenLedamotPaweł Samecki2009-07-042010-02-09PartilösRegionalpolitik
PortugalPortugalOrdförandeJosé Manuel Barroso2004-11-222010-02-09EPPOrdförande
RumänienRumänienLedamotLeonard Orban2007-01-012010-02-09ELDRFlerspråkighet
SlovakienSlovakienLedamotJán Figeľ2004-11-222009-10-01EPPUtbildning, kultur och ungdom
SlovakienSlovakienLedamotMaroš Šefčovič2009-10-012010-02-09PESUtbildning, kultur och ungdom
SlovenienSlovenienLedamotJanez Potočnik2004-11-222010-02-09ELDRVetenskap och forskning
SpanienSpanienLedamotJoaquín Almunia2004-11-222010-02-09PESEkonomiska och monetära frågor
StorbritannienStorbritannienLedamotPeter Mandelson2004-11-222008-10-06PESHandel
StorbritannienStorbritannienLedamotCatherine Ashton2008-10-062010-02-09PESHandel
SverigeSverigeVice ordförandeMargot Wallström2004-11-222010-02-09PESKommunikationsstrategi
TjeckienTjeckienLedamotVladimír Špidla2004-11-222010-02-09PESSysselsättning, socialpolitik och lika möjligheter
TysklandTysklandVice ordförandeGünter Verheugen2004-11-222010-02-09PESNäringsliv och industri
UngernUngernLedamotLászló Kovács2004-11-222010-02-09PESSkatter och tullar
ÖsterrikeÖsterrikeLedamotBenita Ferrero-Waldner2004-11-222010-02-09EPPYttre förbindelser

Kommissionens politik

Jordbruks- och fiskeripolitiken

Se även

Referenser

Noter

  1. ^ RÅDETS BESLUT av den 19 november 2004 om utnämning av ordförande och ledamöter i Europeiska gemenskapernas kommission (2004/780/EG, Euratom)
  2. ^ EU observer 2007-02-22, läst 12 april 2010
  3. ^ [a b c d] ”Choosing a New EU Commission President”. Deutsche Welle. 4 juni 2004. http://www.dw-world.de/dw/article/0,,1237192,00.html. Läst 26 november 2007. 
  4. ^ ”Two more candidates for Commission President”. EPHA. 18 juni 2004. http://www.epha.org/a/1298. Läst 26 november 2007. 
  5. ^ [a b] ”Commission president: Key candidates”. BBC News. 27 juni 2004. http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/europe/3816901.stm. Läst 26 november 2007. 
  6. ^ [a b] ”MEPs confirm new Brussels chief”. BBC News. 22 juli 2004. http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/europe/3915693.stm. Läst 26 november 2007. 
  7. ^ ”The European Commission's new president has shown bold political judgement”. The Independent. 13 augusti 2004. Arkiverad från originalet den 25 oktober 2007. https://web.archive.org/web/20071025014401/http://comment.independent.co.uk/leading_articles/article39017.ece. Läst 26 november 2007. 
  8. ^ RÅDETS BESLUT FATTAT I SAMFÖRSTÅND MED DEN UTSEDDE ORDFÖRANDEN FÖR KOMMISSIONEN av den 13 september 2004 om antagande av förteckningen över de övriga personer som rådet avser att utnämna till ledamöter av Europeiska gemenskapernas kommission (2004/642/EG, Euratom)
  9. ^ RÅDETS BESLUT fattat i samförstånd med den utsedde ordföranden för kommissionen av den 5 november 2004 om antagande av förteckningen över de övriga personer som rådet avser att utnämna till ledamöter av Europeiska gemenskapernas kommission, vilket upphäver och ersätter beslut 2004/642/EG, Euratom (2004/753/EG, Euratom)
  10. ^ Europaparlamentets beslut om val av den föreslagna kommissionen
  11. ^ BESLUT AV RÅDET, SOM SAMMANTRÄDER PÅ STATS- ELLER REGERINGSCHEFSNIVÅ av den 29 juni 2004 om nominering av den person som det vill utse till kommissionens ordförande (2004/536/EG)
  12. ^ Bowley, Graham (19 november 2004). ”MEPs approve revamped Commission”. BBC News. http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/4021499.stm. Läst 23 november 2007. 
  13. ^ ”Bulgarian, Romanian EU commissioners approved”. Reuters. 12 december 2006. Arkiverad från originalet den 11 november 2007. https://web.archive.org/web/20071111031652/http://www.alertnet.org/thenews/newsdesk/L12681451.htm. Läst 23 november 2007. 
  14. ^ ”EUROPEISKA RÅDETS BESLUT av den 9 februari 2010 om utnämning av Europeiska kommissionen”. EUR-Lex. 9 februari 2010. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2010:038:0007:0008:SV:PDF. Läst 11 februari 2010. 
  15. ^ [a b] ”Kommissionsledamöterna”. Europeiska kommissionen. http://ec.europa.eu/commission_barroso/index_sv.htm. Läst 22 oktober 2008. 

Externa länkar

Europeiska flagganEU-portalen – temasidan för Europeiska unionen på svenskspråkiga Wikipedia.

Media som används på denna webbplats

Flag of Europe.svg
The Flag of Europe is the flag and emblem of the European Union (EU) and Council of Europe (CoE). It consists of a circle of 12 golden (yellow) stars on a blue background. It was created in 1955 by the CoE and adopted by the EU, then the European Communities, in the 1980s.

The CoE and EU are distinct in membership and nature. The CoE is a 47-member international organisation dealing with human rights and rule of law, while the EU is a quasi-federal union of 27 states focused on economic integration and political cooperation. Today, the flag is mostly associated with the latter.

It was the intention of the CoE that the flag should come to represent Europe as a whole, and since its adoption the membership of the CoE covers nearly the entire continent. This is why the EU adopted the same flag. The flag has been used to represent Europe in sporting events and as a pro-democracy banner outside the Union.
Flag of Belgium (civil).svg
The civil ensign and flag of Belgium. It is identical to Image:Flag of Belgium.svg except that it has a 2:3 ratio, instead of 13:15.
Flag of Portugal.svg
Flag of Portugal, created by Columbano Bordalo Pinheiro (1857–1929), officially adopted by Portuguese government in June 30th 1911 (in use since about November 1910). Color shades matching the RGB values officially reccomended here. (PMS values should be used for direct ink or textile; CMYK for 4-color offset printing on paper; this is an image for screen display, RGB should be used.)
Flag of Slovenia.svg
The flag of Slovenia.
"The construction sheet for the coat of arms and flag of the Republic of Slovenia
is issued in the Official Gazette Uradni list Republike Slovenije #67, 27 October 1994
as the addendum to the Law on the coat of arms and flag."
BarrosoManuel.JPG
Författare/Upphovsman: Sl-Ziga, Licens: CC BY-SA 3.0
José Manuel Barroso, president of the European Commission
European Commission Room (Open Day) 1.jpg
Författare/Upphovsman: JLogan, Licens: CC BY-SA 3.0
Main meeting room of the European Commission in the Berlaymont building (13th Floor) on 2007 EU open day, tourists trying out Commissioner's chairs. View from enterance towards far windows.
Blair and Barroso at the Azores, March 17, 2003.JPEG
British Prime Minister Tony Blair (foreground left), and Portuguese Prime Minister Durao Barroso (center) arrive at Lajes Field, Azores, for a one-day emergency summit meeting to discuss the possibilities of war in Iraq. A British Airways Boeing 777 Chartered Commercial Airliner is visible in the Background.